Как правомерно списать долги по жкх: порядок и нюансы

Досудебные способы взыскания: отправка претензии

ТСЖ и УК могут подавать иски в суд без исполнения досудебного порядка решения спора. Если должник является юридическим лицом, составление претензии обязательно.

Мы советуем не отказываться от досудебных разбирательств с неплательщиками. Должник, получив официальные требования с предупреждением о возможности судебных разбирательств, расчетами суммы задолженности и пени, может начать погашение долга частями или полностью закрыть задолженность.

На судебной стадии взыскания большое количество времени уходит на создание типовых документов, в которых на самом деле меняется только информация о должнике и договоре. Данная задача могла бы решиться с помощью механизма массового создания электронных документов на основании шаблона. 

Инструмент для формирования электронных документов с использованием пользовательских шаблонов поможет Вам за один клик сформировать необходимые документы по выбранному пулу дел.

Судебная практика по списанию долгов ЖКХ

Много ситуаций в судебной практике, когда в Москве или другом регионе суды отказывают в списании задолженности. Основанием служит то, что гражданину сложно доказать факт непризнания долга. В этот же момент коммунальные службы совершают всевозможные действия для того, чтобы задолженность была взыскана.

Есть и случаи вынесения положительных решений о списании долга. К примеру, дело №2-236/2019, рассмотренное Пушкинским городским судом Московской области. Судья признал незаконным факт отказа ЖЭК списать задолженность по оплате услуг. Обоснованием стало то, что истек срок давности.

Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает возможность списания задолженности ЖКХ. По новой программе, которая обсуждается в Госдуме, устанавливается обязанность по сокращению долга, если сроки давности истекли.

Наказание за неуплату по счетам

Последствия неуплаты по счетам серьезные, минимальный вариант – начисление пени. Ответственность за оплату и контроль вопроса лежит на собственнике дома или квартиры – прямая обязанность регулярно оплачивать счета. В случае нарушений, государственная инстанция выдает первое предупреждение, если результата нет – происходит обращение в суд для официального разбирательства. Согласно статистике, иски удовлетворят, притягивая владельца к компенсации судебных издержек и полной выплаты по квитанциям ЖКХ (в сумму входит пеня).

Если муниципальное или государственное жилье снимается в аренду, в порядке очереди заключается контракт социального найма, с дальнейшем полной ответственностью на съемщике. Его обязанность: вносить своевременную оплату за воду, газ, тепло, электричество. В случае несоблюдения пунктов договора, его имеют право выселить. Аренда частной собственности возлагает полную ответственность на владельца. Этот момент на законных основаниях прописывается в договоре.

https://youtube.com/watch?v=QAR9JGMcy5I

Основные понятия, связанные с вопросом списания долгов за услуги ЖКХ

Обязанность оплачивать коммунальные услуги возложена на граждан России Жилищным кодексом РФ. Перечень услуг зависит от типа жилищного фонда и степени его благоустройства. Он обычно включает в себя водоснабжение и теплоснабжение, подачу электричества и бытового газа. Иногда в счет может быть внесена сумма оплаты за пользование квартирой по договору социального найма. Отдельно оформляется квитанция на уплату взносов на капитальный ремонт.

Оплачивать счета за коммунальные услуги обязаны:

• квартиросъемщики, проживающие на жилой площади на условиях договора социального найма;
• собственники недвижимости после оформления соответствующих прав;
• граждане, которые получили квартиру на условиях договора долевого строительства по акту приема-передачи;
• лица, арендующие жилье у государства или муниципального органа власти.

Внимание! Если жилая недвижимость сдается в аренду, порядок оплаты коммунальных услуг определяется договором. В любом случае квитанции поступают на имя собственника помещения

Если по договору оплачивать их обязан арендатор, но он не выполнил данное условие, собственник имеет право взыскать с него задолженность в судебном порядке.

Сумма платежа за отчетный месяц и размер задолженности указываются в счетах управляющей компании. Плательщик имеет право требовать подробного обоснования их начисления, а также перерасчета при обнаружении ошибок.

Как считается задолженность по коммунальным услугам

Оплата коммунальных услуг должна производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Это определено ст.153 ЖК РФ. Если договором с управляющей компанией предусмотрен друг срок внесения платежей, он должен быть указан в квитанции.

Задолженность по оплате коммунальных услуг возникает на следующий день после истечения данного срока. Например, если платеж должен быть внесен до 10 апреля, просрочка образуется 11 апреля.

Управляющая компания вправе начать процедуру взыскания задолженности сразу после ее возникновения. Но как правило, это происходит только по истечении 3 – 6 месяцев.

Есть ли срок давности по коммунальным долгам

Срок исковой давности по коммунальным платежам составляет 3 года с даты образования просроченной задолженности (п.1 ст.196 ГК РФ)

При этом важно учитывать, что отсчет ведется для каждого месяца отдельно

Внимание! Чтобы избежать обязательств по оплате счетов, по которым срок исковой давности истек, следует подать соответствующее заявление суду в ходе очередного заседания.

Задолженность, срок возникновения которой превышает 3 года, может быть списана в судебном порядке, но остальную часть долга придется уплатить.

Возможно ли списание пени по ЖКХ после погашения долга

Пеня начисляется с 31 — 90 дня в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ, а начиная с 91 дня — 1/130 учетной ставки. Часто ее сумма превышает основную задолженность.

Чтобы уменьшить размер пени, рекомендуется принять следующие меры:

• подать ходатайство об истечении срока исковой давности (одновременно с уменьшением задолженности уменьшается и пеня);
• инициировать перерасчет суммы долга, чтобы исключить возможность ее ошибочного завышения;
• самостоятельно проверить правильность начисления обязательств;
• заявить в ходе судебного заседания о своем несогласии с суммой пени (судья вправе ее уменьшить).

Списание пени после погашения долга не предусмотрено.

Наказание за неуплату по счетам

Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.

Сделать это можно самостоятельно, не обращаясь в юридическую службу. Если в управляющей компании не получилось избавиться от долговых обязательств и списать средства, то рекомендуется обратиться в суд. Чтобы выиграть дело и добиться прощения долгов, рекомендуется обратиться в юридическую консультацию. Если нет такой возможности, спросить юриста можно онлайн на безвозмездной основе. Иногда удается полностью списать средства или разбить долг на несколько уплат.

Взыскание долгов за ЖКУ может приостановиться весной 2021 года

Заявка на добавление в друзья

Федеральный закон от 28.11.2021 № 451-ФЗ вносит изменения в Арбитражный и Гражданский процессуальные кодексы РФ. В ситуации с судебным взысканием долгов за услуги ЖКХ он, по сути, требует, чтобы управляющая организация или РСО при подаче иска указывала один из идентификаторов должника: серию и номер паспорта, ИНН, СНИЛС или номер водительских прав. Проблема в том, что у УО этих данных зачастую нет.

Ситуация осложняется тем, что летом 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2021 № 214-ФЗ, который запретил коллекторам работать с задолженностями по ЖКХ. Госдума РФ обеспокоена, что обе правовые нормы усложнят взыскание долгов. Глава Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская допускает, что взыскание задолженности по квартплате может приостановиться с апреля 2021 года.

Подробнее о том, почему и как каждой УО следует выступить против № 451-ФЗ, читайте здесь. О том, как работать с долгами жителей МКД до суда – здесь.

` rating`.`votes_against ` ` rating`.`rating ` ` rating`.`votes_for `

Списание долгов за услуги ЖКХ

Обязательства по оказанию жилищно-коммунальных услуг выполнены, долг должен быть оплачен. Списание долгов может быть только в некоторых исключительных случаях, которые рассмотрим в настоящей статье. Списание долгов за услуги ЖКХ возможно только при следующих обстоятельствах:

• истек срок исковой давности;
• ФССП не может исполнить судебное решение;
• лицо, которое имеет долг за услуги ЖКХ, обанкротилось;
• лицо, которое имеет долг за услуги ЖКХ, умерло.

Данные случаи предусмотрены действующим законодательством, рассмотрим подробнее первые три пункта.

Часть 6 статьи 152 ГПК России устанавливает условия, при которых долг за услуги ЖКХ может быть списан:

1. Срок исковой давности по взысканию долгов — 3 года. Об этом же говорится в пункте 41 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2017 № 22. Это значит, что по истечении срока давности, долги за услуги ЖКХ уже не могут быть истребованы через суд организацией, управляющей МКД, если об истечении срока давности в суде заявит должник. Хотя теоретически и остается надежда у УО на то, что должник не знает законов или не умеет их использовать в свою пользу.

1. Банкротство физического лица, который имеет долги за услуги ЖКХ. Это новая норма, которая действует с октября 2015 года. Однако нужно учитывать следующие факторы:

• Общий долг должен быть больше 500 000 рублей.
• Денежные обязанности не исполняются более трех месяцев.
• Долг может быть реструктурирован (до 3-х лет).

Если суд признал неплательщика банкротом, то его освобождают от уплаты долгов, в том числе и за услуги ЖКХ. Организация, управляющая МКД, может в таком случае произвести списание долгов за услуги ЖКХ на основании вердикта суда.

1. Возбуждено исполнительное производство по взысканию, но задолженность оплатить нечем (невозможность выполнить решение суда). Суд выносит решение, что взыскать долг нереально, и кредитор может произвести списание долгов за услуги ЖКХ.

Долги за ЖКХ списывают сразу, если прошло 3 года?

Среди собственников помещений бытует мнение, что долги, по которым истек срок исковой давности, управляющая организация обязана списать. Некоторые владельцы жилья даже специально усердствуют затянуть оплату, чтоб в будущем потребовать списание долгов за услуги ЖКХ

Тут стоит обратить внимание на то, что срок исковой давности – это срок, который позволяет в судебном порядке защитить права. В случае с долгами за услуги ЖКХ это означает, что судебные органы гарантировано защищают права кредитора только в течение 3 лет с момента возникновения долга

Но это еще не всё! Посмотрим на некоторые нюансы, про которые не знают или забывают неплательщики и УО:

1. истечение срока исковой давности само по себе не лишает организацию, управляющую МКД, права обращения в суд. Суд может отказать в удовлетворении исковых требований, если ответчик заявил об истечении срока давности, но отказать в принятии и рассмотрении иска не может.
2. отказать во взыскании задолженности суд может лишь в ситуации, если должник-ответчик письменно заявит о применении правила об истечении срока давности. Если же он этого не сделает, то суд может удовлетворить исковые требования, даже если прошло три года.
3. даже если суд вынес решение об отказе во взыскании долга, то это само по себе еще не прекращает обязательство по оплате выполненных услуг. Это принципиальный момент, про который забывают некоторые юристы. Сам факт истечения срока исковой давности не погашает обязанности, а лишь может быть основанием для отказа во взыскании долга в судебном порядке. Остаются внесудебные методы взыскания задолженности, которые естественно тоже должны быть законными.

Итак, если у собственника помещения задолженность по жилищно-коммунальным услугам больше 3-х лет, то он все равно обязан платить. Даже если в суде УО откажут в принудительном взыскании, так как срок исковой давности прошел, обязанность платить оказанные услуги сохраняется. В то же время у организации, управляющей МКД, появляется право произвести списание долгов за услуги ЖКХ на основании судебного решения об отказе в иске.

Списание долгов по ЖКХ в 2021 году: указ Путина 2021 год

Такая ситуация реальна, если долг копился на протяжении трех лет и никто из служб не предъявлял претензий собственнику.

Заключая договор с организацией, важно уделить пристальное внимание пункту, где расписывается процесс возврата средств, и какие санкции последуют при невозможности осуществить это. Поскольку для банковского учреждения важно получение прибыли, в соглашении четко обозначаются возможные варианты: Также потребуется доказать размер дохода каждого из прописанных членов семьи

Поскольку для банковского учреждения важно получение прибыли, в соглашении четко обозначаются возможные варианты: Также потребуется доказать размер дохода каждого из прописанных членов семьи. Банкротство должника (официальное, установленное решением суда)

Банкротство должника (официальное, установленное решением суда).

Судебная процедура банкротства физических лиц

Это возможность избавиться от долговых (в том числе, коммунальных) обязательств через суд. Обратиться в арбитражный суд могут и ваши кредиторы, и вы сами. Лучше самостоятельно инициировать процедуру — это поможет пройти ее быстрее и без осложнений.

Через суд можно списать долговые обязательства:

• по кредитам;
• по налогам;
• по ЖКХ;
• по штрафам;
• по долговым распискам;
• по договорам поручительства;
• по наследству и другие виды обязательств.

Процедура работает следующим образом:

1. Вы собираете документы, составляете заявление, оплачиваете госпошлину и вознаграждение финуправляющему. Затем документы передаются в суд.
2. Далее назначается дата первого судебного заседания. Утверждается кандидатура финансового управляющего, выбирается процедура. Как правило, по ходатайству суд сразу вводит реализацию имущества — то есть процесс, по завершении которого списываются долговые обязательства.

3. Затем финансовый управляющий:

   • формирует реестр кредиторских требований — включает кредиторов, которым вы должны, в реестр;
   • проверяет ваше финансовое и имущественное положение;
   • формирует конкурсную массу — туда входят ваши доходы и имущество;
   • проводит собрания кредиторов;
   • подает публикации;
   • составляет отчеты для суда;
   • при необходимости — проводит реализацию имущества в торгах.

В конкурсную массу входит не все имущество: исключению подлежит квартира, собственником которой выступает должник, в случае если жилье является единственно пригодным для проживания. Также исключить должны перечень объектов, перечисленных в ст. 446 ГПК РФ.

Частые вопросы

• Компания по ЖКХ подала в суд и выиграла дело. Теперь должнику грозит исполнительное производство. Насколько это все опасно?

  Не стоит бояться судебных приставов, потому что они не заберут единственное жилье и другие вещи, защищенные исполнительским иммунитетом. При этом можно обратиться в суд за отсрочкой или рассрочкой задолженности.

• Законна ли продажа управляющей компанией долга по ЖКХ коллекторам?

  Да, у них есть такие полномочия. Но в целом деятельность коллекторских агентств регулируется положениями Закона о коллекторах, поэтому не рекомендуем паниковать раньше времени. Коллекторы могут предложить скидку, частичное списание, поскольку они выкупают задолженности по низкой цене.

• В наследство перешла квартира с долгами на полмиллиона рублей, начисленными с 2012 года. Коммунальщики предлагают реструктуризацию по этим долгам. Как быть?

  Рекомендуем не спешить, потому что старые долговые обязательства подлежат списанию за истечением срока давности. Можно также обратиться за признанием банкротства, чтобы списать ЖКХ. Но сначала проконсультируйтесь с юристом, чтобы оценить риски потери имущества.

• Что делать, если задолженность по коммунальным услугам больше миллиона, а должник лишь получает пенсию по инвалидности?

  В таком случае лучше обратиться за признанием банкротства через суд. Процедура займет 8-9 месяцев, но даст возможность избавиться от всех долговых обязательств. Дело ведется финансовым управляющим, а значит, участие должника в судебных процедурах будет минимальным.

У кого требовать погашение задолженности за коммунальные услуги?

При образовании долга, потребовать оплату можно со всех собственников, арендаторов и прописанных солидарно.

Обратите внимание: в соответствии с п. 29 Постановления Пленума ВС России №22 от 27 июня 2017 года, взыскивать задолженность по коммунальным услугам (исключение – статьи расходов по содержанию жилого помещения и капитальному ремонту), можно со всех собственников и прописанных солидарно

Каждому из них можно выдвинуть отдельное требование о погашении имеющейся задолженности целиком (в полном объеме).

При смене владельца (арендатора, нанимателя) объекта взыскивать долг по коммунальным платежам можно как с нового, так и с прежнего собственника. Прежний владелец имеет обязательства по оплате всех задолженностей перед ЖКХ, за исключением долга за капительный ремонт – эта задолженность, согласно п. 3 ст. 158 ЖК РФ, переходит к новому владельцу.

Обратите внимание: задолженность числится на конкретных людях, с которыми управляющие компании подписывают соглашение, а не на объектах недвижимости.

Исключением являются только унаследованные квартиры (оплачивать весь долг по коммунальным услугам обязан наследник).

Списание задолженности на муниципальное жилье

В качестве собственников муниципального жилья выступают местные органы власти. Лица, проживающие в муниципальных квартирах по договору социального найма согласно соглашению с собственником и закону обязаны оплачивать коммунальные услуги. При этом все лица, зарегистрированные в такой квартире, несут солидарную ответственность в случае неисполнения обязательств по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Никаких особых условий для списания задолженности для арендаторов муниципального жилья, по сравнению с собственниками нет. Однако, санкцией для должника жилья, находящегося в муниципальной собственности может быть выселение его с занимаемой площади, с условием предоставления другого жилья (комнаты или койко-места в общежитии).

Законные способы списания долгов по ЖКХ в 2020 году

На начало 2020 года, согласно действующему законодательству списать долги по услугам возможно в случае:

1. Признания факта банкротства физического лица судом.
2. Пропуска управляющей компанией сроки исковой давности по взысканию задолженности.
3. Ликвидации организации поставщика коммунальных услуг и исключения его из ЕГРЮЛ.
4. Потери трудоспособности плательщика в результате несчастного случая на производстве, получении статуса инвалида и другого тяжёлого заболевания.

Возврат судебным приставом исполнительного листа и закрытие исполнительного производства также относят к способам списания долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства. Однако, закрыть дело можно только в случае:

• полное отсутствие у должника имущества и средств для погашения задолженности;
• должник числится пропавшим без вести;
• у службы судебных приставов нет информации о местонахождении должника и его имущества, на которое модно обратить взыскание.

Следует знать, что в случае если задолженность образовалась впервые и причины для её образования являются уважительными, то лучше обратиться в управляющую компанию с заявлением о реструктуризации, а в случае отказа в суд. Судебные инстанции в таких ситуациях, как правило, принимают положительные решения в пользу потребителя. Такой способ позволит списать не только часть долга, а и избежать начисления штрафных санкций в виде пени.

Процедура списания задолженности при банкротстве физических лиц

Списать долги за коммунальные услуги можно инициировав в суде процедуру банкротства физического лица. Но для этого необходимо наличие условий, предусмотренных законом, а именно:

1. Задолженность превышает 500 000 рублей.
2. Получаемые доходы не позволяют погасить задолженность.
3. Просрочка по оплате услуг ЖКХ и другим обязательствам превышает 90 дней.

Подать заявление в суд о признании факта несостоятельности может сам должник. О начале процедуры необходимо уведомить кредиторов письменно. В противном случае долг, включая штрафные санкции будет расти. Статус банкрота имеет как свои плюсы, так и минусы.

Также, важно знать, что за фиктивное банкротство предусмотрена уголовная ответственность

Списание задолженности за услуги ЖКХ по сроку давности

Управляющие компании, при возникновении задолженности у потребителей услуг предпочитают воздействовать на должника с помощью собственных методов, а потом уже обращаются в суд, при этом нередко пропуская сроки исковой давности. По этой причине все их претензии по истечению 3 лет в суде признаются несостоятельными и не подлежат удовлетворению. Однако, для списания долга с пропущенным сроком исковой давности необходимо соблюдение еще некоторых, предусмотренных законом условий:

• заявить в суде во время рассмотрения дела, желательно в письменной форме, о применении срока исковой давности (автоматически суд факт пропуска не признает);
• не признавать и не подтверждать факт наличия суммы задолженности предъявляемой управляющей компанией.

Подтверждением факта признания размера задолженности могут служить соглашения о признании долга, заявление об отсрочке, договор о реструктуризации, частичная оплата по платежным документам, в которых указана общая сумма задолженности и период её начисления.

Списание долгов без суда по истечению 3 лет возможно только в случаях смерти должника, при условии отсутствия наследников или ликвидации поставщика услуг (управляющей компании) при условии отсутствия правопреемника.

Случаи, при которых есть возможность полного списание долгов по ЖКХ

Государством установлены определенные случаи, когда есть возможность полного списания долга по ЖКХ:

1)      При смерти неплательщика. Стоит учитывать, что обязанность погашать счета за коммунальное обеспечение остается вплоть до того момента, пока не будет зарегистрирована смерть плательщика.

2)      При ликвидации юридического лица, за которым числится долг.

3)      При несоблюдении срока давности осуществления выплат плательщиком. Иначе говоря, если лицо имеет невостребованные долги, срок давности которых превышает 3 года, то оно обладает правом не признавать накопившуюся задолженность. Однако данное условие возможно лишь в том случае, если гражданин не был ранее уведомлен о наличии неоплаченных счетов или отсутствует документ, подтверждающий, что до должника был доведен факт наличия нарушения.

4)      При потере трудоспособности. Данный вариант является возможным, если человек получил тяжелые физические травмы, серьезную болезнь или иное, что в конечном счете привело к потере трудоспособности.

Очевидно, что подобные варианты являются не слишком положительными для самого плательщика, но иные ситуации государством не предусмотрены.

Как правильно составить заявление?

Заявление можно оформить в свободном виде, от руки или с помощью печатной техники

Но важно отобразить в нем всю необходимую информацию. В заявлении указываются:

• ФИО, контактные данные;
• название документа;
• просьба рассмотреть вопрос о задолженности с учетом срока давности по взысканию;
• перечень дополнительно прилагаемых документов;
• дата составления, подпись с фамилией и инициалами.

Также необходимо соблюдать ряд правил:

• Готовить документ в двух экземплярах. Один отдается в организацию, а второй, заверенный секретарем, остается у жильца, желающего списать долг. Тогда можно будет доказать факт обращения в ту или другую компанию в случае нерассмотрения или потери заявления.
• К заявлению прилагать подтверждающие неплатежеспособность документы.
• Если заявление составляется в печатном виде, то надо не забыть поставить на нем личную подпись.

Образец заявления исковой давности по ЖКХ:

Примерный образец искового заявления о периоде исковой давности по оплате за коммунальные платежи.